דוח מבקר העיר לשנת 2014 הוגש לוועדת הביקורת רק בחודש נובמבר 2015 ולא
כנדרש על פי פקודת העיריות עד 1 לאפריל
2014. איחור של שבעה חודשים. בנוסף העירייה דנה בדוח רק באפריל 2016. שנתיים אחרי
שנת הביקורת.
בהינתן שביקורת אמורה לאפשר תיקון ליקויים של ניהול לא תקין, בזבוז
משאבים וגם נושאים שיש בהם סכנת חיים, מוטב היה שהדיון בדברים יהיה קרוב ככל הניתן
לבדיקת הביקורת.
אלה שביקנעם שנה אחר שנה דוחים את הדיונים בממצאי הביקורת ובכך
מייתרים אותה.
מצ"ב עיקרי הדוח:
- דוח מבקר העירייה קובע שלמרות שב- 2014 עמותת הפועל סיימה באיזון תפעולי היא איננה מצליחה להפחית את הגרעון המצטבר. יש לעמותה גירעון מצטבר בהיקף של מיליון ש"ח . הגרעון השוטף עולה כמעט לייחס של אחד לשלוש מול נפח המאזן.
- מבקר העיר מצא שתפעול הרכב בחברה הכלכלית מנוהל ללא כל נהלי עבודה מוסדרים.
- נמצא כי שני חב' וועד עמותת "שובו אלי" (עמותה המקבלת תמיכות מהעירייה) מקבלים מלגה מהעמותה. לטענת המבקר הדבר אינו עמד בתקנות ויש בו טעם לפגם. הביקורת גילתה גם אי התאמה בין רישומי אגף הגזברות בעירייה לגבי רישום העברות בפנקסי העמותה.
- מבקר העיר מצא שבעמותת "נועם אלכסנדר" המקבלת תמיכה מהעירייה שמות החברים הנוכחים באסיפה לא נרשמים ולכן לא ניתן לקבוע אם האסיפה התקיימה בהרכב חוקי, המלצות וועדת הביקורת לא נכללו בסדר היום ולכן גם לא אושרו
- דוח מבקר העירייה לשנת 2013 הציג תמונה עגומה בכל נושא ניהול ומעקב נושא הווטרינרי בעיר עד כדי סיכון הלקוחות. %37 מסה"כ העסקים בענף פועלים ללא רישיון, %50 מהעסקים לממכר מזון לא בוקרו במהלך תקופה של 18 חודש. על פי ממצאי מעקב מבקר העיר ליום כתיבת הדו"ח יש עדיין 10 עסקים שחלקם בתהליך קבלת הרישיון או שנמצאים בהליך משפטי.
- דוח מבקר העיר לשנת 2013 הצביע על כך שבעיר לא ננקטים צעדי אכיפה כנגד בעלי כלבים שלא התייצבו לחיסון כלבם. בדיקת מעקב מבקר העיר מגלה הליקוי תוקן חלקית. יש אנשים שלא באים לחסן את הכלבים נגד כלבת וישנם מצבים של עברייני חיסון.
- דוח מבקר העיר לשנת 2013 מצא שלא מתקיים כל מעקב אחר תשלומי קנסות ולא ננקטים כל צעדים כנגד אלה שלא משלמים. המבקר ממליץ לפעול להסדרת הנושא. על פי בדיקת מעקב המבקר, הנושא לא תוקן מכיוון שהוא מחויב בשינוי חקיקה.
- אכיפה הוצאת סחורה מחוץ לבית העסק: מבקר העירייה המליץ בדוח 2013 לערוך בדיקה מחודשת של הנושא ולקבוע קריטריונים ומדדים ברורים. על פי מעקב מבקר העירייה הנושא לא תוקן.
- דוח מבקר העירייה מצא בשנת 2013 שלא מתבצעת כל אכיפה בנושא מניעת עישון במקומות ציבוריים בהתאם לחוק מניעת העישון. במעקב של המבקר לא תוקן הליקוי.
- מבקר העירייה המליץ בדוח הביקורת לשנת 2013 על רענון צי הרכב . לטענתו העירייה מחזיקה רכבים בעלי למעלה מעשר שנים המלצתו בדוח הקודם לאמץ את נוהל רענון צי רכב בהסתמך על הנוהל הקיים במנהל הרכב הממשלתי. המלצת המבקר לא בוצעה.
להזכירכם ראש העיר מינה רוב בוועדת הביקורת של
חברי הנהלת העיר למרות שהוועדה לניגוד עניינים קבעה שמינוי חברי הנהלה אסור בוועדת
ביקורת. לאחר שגם הממונה על הרשויות במשרד הפנים לא טיפל בנושא והוא הוציא מכתב הנותן
רוח גבית לעירייה להמשיך בהתנהלות שאינה תקינה לדעתי, פניתי בנושא למבקר המדינה.
במכתב ששלחתי אליו כתבתי שפעם אחר פעם משרד הפנים
מתייחס לפניות בנושא הפרת פקודת העיריות בסלחנות, ונוצר הרושם שכל תפקידו
של המשרד הוא רק לאפשר לעירייה לרדת מהעץ במקום להעמיד את העירייה על טעותה כשהיא
רומסת ברגל גסה את ההנחיות. התנהלות זו של
משרד הפנים שאמור לאכוף את החוק מכשירה את
הרשויות המקומיות להפר חוקים ומכאן הדרך לשחיתות שלטונית קצרה. בקשתי את בדיקתו
בנושא. אעדכן.
אני מבין ללבו של ידידי, חבר המועצה צחי דקל שככל
הנראה התייאש מהתנהלות ראש העיר בדבר עבודת הביקורת ולכן התפטר מחברותו כיו"ר
הוועדה וכחבר בה, בטענה שראש העיר מזלזל בעבודת וועדת הביקורת ולא מקבל אף פעם את
ההמלצות שלה.
אולם מכיוון שלדעתי לא נכון להרים ידיים, אני
קורא לחבר המועצה צחי דקל לאזור כוחות מחודשים ולחזור להיות ביחד איתי בוועדת
הביקורת, כדי שנוכל לקיים דיונים עניינים, למרות ההתנהלות של ראש העיר.
השארת הועדה בהרכב של רוב לחברי הקואליציה אינה
נכונה והיא מאפשרת לראש העיר לנהל את הוועדה בשלט רחוק.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה