המלצות וועדת
הביקורת לדו"ח מבקר משרד הפנים 2013
המלצות וועדת הביקורת לדוח ביקורת משרד הפנים 2013
הערות כלליות
1.
דוח הביקורת של
משרד הפנים, הגיע לראשות בתאריך ה 25/6/14. רק ב19/1/15 (כ7 חודשים אחרי) הגיע
הדוח לחברי ועדת הביקורת. לקוי חמור שאינו עומד עם לשון החוק. כמו כן החוק קובע
שתוך 3 חודשים יעביר ראש העיר לוועדת
הביקורת את ההתייחסויות שלו לדוח. עד רגע
כתיבת המלצות הועדה לא התקבלה כל התייחסות של ראש העיר לממצאי הביקורת.
ועדת הביקורת
קוראת לראש העיר לכבד את חוקי העיריות ולהקפיד על לוח זמנים. העברת ממצאי הביקורת
לוועדת הביקורת רק שבעה חודשים אחרי קבלת הדוח מיתרת את הדוח ככלי ניהולי לשיפור,
אי התייחסות ראש העיר לממצאי הביקורת מעידים על זלזול בעבודת הביקורת.
2.
וועדת הביקורת
התרשמה ממיעוט הנושאים הנבדקים ע"י רו"ח משרד הפנים. מברור עם מבקר
העירייה הסתבר שמבקר משרד הפנים לא טרח לשוחח עם מבקר העירייה לפני ביצוע הדוח,
במהלכו או בסיומו.
בשנת 2013 התקיימו
בחירות לרשויות. תושבים ומתמודדים העלו בעיות
בהתנהלות
העירייה בתקופת הבחירות :
·
תליית שלטים מטעם
סיעת ראש הרשות וסגננו במקומות ציבוריים והורדת שלטים של מתמודדם אחרים על ידי פקחי
העירייה גם ממקומות פרטיים.
·
תליית שלטים מטעם
סיעת ראש הרשות בחצרות ומרפסות של עובדי עירייה, בניגוד להנחיות.
·
מעורבות פוליטית
של עובדי עירייה בתקופת הבחירות בניגוד לנוהל.
·
תקציב האירועים
ב2013 נקבע על 1390 בפועל התקציב היה 1551 חריגה של 161000 ₪. יש חשש שקיום אירועים
בשנת הבחירות ובמיוחד בחודשים הסמוכים לבחירות היו להעצמת ראש הרשות על חשבון משלם
המיסים (הוצאה גבוהה בעשרות מונים בסעיף אירועים לעומת תכנון תקציב ולעומת שנים
קודמות והשנים שבאו לאחר הבחירות)
תמוהה שמבקר משרד הפנים לא בדק זאת.
המלצת הוועדה לבקש
ממבקר משרד הפנים לקיים בדיקה חוזרת ולבחון את הסוגיות האלה.
חלק א, מעקב
אחר תיקון ליקויים שנים קודמות.
בדוח משרד הפנים 2012 נמצאו 6 ליקויים מהותיים. בביקורת חוזרת ב 2013 התגלה שרק
שני ליקויים תוקנו. הוועדה רואה בחומרה רבה
את חוסר הטיפול של העירייה בתיקון הליקויים.
הועדה מבקשת
להזכיר לראש העיר שבאחריותו לעקוב אחרי ביצוע התיקון. שנה אחרי שנה ניכר מהדוחות
שהטיפול בליקויים אינו מתבצע כשורה.
הוועדה
מתריעה שהיא אינה מקבלת דיווח ביצוע מצוות תיקון הליקויים אחת לרבעון כנדרש בחוק.
הוועדה קוראת לראש
העיר ולחברי הצוות לתיקון הליקויים לפעול עם לוחות זמנים ברורים לתיקון הליקויים, זאת
חובתנו כלפי תושבי יוקנעם .
אחד הליקויים
החוזרים שנה אחר שנה: כינוס וועדות חובה לא מתקיים על פי פקודת העיריות, מבקר
משרד הפנים מציין שעריית יקנעם ממשיכה לא לקיים את פקודת העיריות בעניין כינוס
וועדות חובה. על פי הפקודה יש לכנס וועדת חובה לפחות מדי שלושה חודשים.
הפקודה מציינת
במפורש שבמידה וועדה לא התכנסה לפחות אחת לרבעון באחריות ראש העיר לכנסה ולקבוע את
סדר היום שלה.
ועדת הביקורת
התריעה גם בשנה שעברה על הליקוי והמליצה לראש העיר לנהל מעקב צמוד אחר התנהלות
הוועדות. ראש העיר מסכם בכל שנה שהוא מכבד את עבודת הביקורת ופועל לתקן את
הליקויים. בפועל לא נעשים הדברים.
על פי דוח מבקר
משרד הפנים אנו מבינים שראש העיר לא קיים את תפקידו בנושא ובכך הפר את הפקודה ופגע
במנהל תקין של עבודת מועצת העיר והדבר חוזר משנה לשנה.
הוועדה ממליצה
לעירייה להורות לראש העיר לכבד את הפקודה ולפעול על פיה.
חלק ב, מצאי
דוח מבקר משרד הפנים לשנת 2013.
דוח מבקר משרד
הפנים מצביע על שני ליקויים שוועדת הביקורת ממליצה לעירייה לתקן.
1.
פרסום דוח
לתושב אינו מתנהל כנדרש בפקודה. המלצת הוועדה לאמץ את לשון החוק.
2.
ניהול נכסים-
אי ביטוח מבנה שהוקצה לעמותת אור לעולם.
הוועדה ממליצה לפעול על פי הנדרש.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה